Movilidad

La recuperación del espacio público, la movilidad peatonal y la regeneración urbana han centrado el XIII Congreso de la Red de Ciudades que Caminan, celebrado en Vitoria-Gasteiz entre el 22 y el 24 de octubre. El encuentro ha reunido a unas 180 personas cada día, principalmente representantes políticos y personal técnico de administraciones locales, para intercambiar experiencias sobre planificación urbana, accesibilidad y transformación de las ciudades.

La capital vasca ha tenido un papel protagonista durante las jornadas, tanto por las políticas urbanas desarrolladas durante las últimas décadas como por las actuaciones que los participantes han podido conocer directamente. La transformación de calles, la regeneración de barrios, el desarrollo de la infraestructura verde y la reorganización de la movilidad han servido como ejemplos prácticos de una estrategia urbana sostenida en el tiempo.

El programa ha combinado ponencias, mesas redondas, talleres y visitas técnicas, con especial atención a las intervenciones que permiten recuperar espacio para los peatones, mejorar la seguridad vial y favorecer la convivencia en las calles.

La recuperación de las calles y la movilidad peatonal, en el centro del debate

Uno de los principales ejes del Congreso ha sido la transformación de las calles para dar mayor protagonismo a las personas frente al tráfico motorizado. En este ámbito, el sociólogo Màrius Navazo presentó un decálogo para recuperar el espacio público urbano, con propuestas como reducir la presencia de señales y semáforos, normalizar la prioridad peatonal, reforzar la responsabilidad de los usuarios que pueden ocasionar mayores daños en caso de accidente o permitir, como criterio general, la circulación de bicicletas en sentido contrario.

Por su parte, Guillermo Peñalosa expuso el concepto internacional de las ciudades 8-80, que propone diseñar los entornos urbanos teniendo en cuenta las necesidades de niños de ocho años y personas de 80. Este planteamiento defiende que una ciudad accesible y segura para estos grupos de población ofrece mejores condiciones de movilidad y habitabilidad para el conjunto de la ciudadanía.

El encuentro también dedicó un reconocimiento a José Ángel Cuerda, antiguo alcalde de Vitoria-Gasteiz, por su contribución a la transformación urbana de la ciudad durante los años noventa, cuando comenzaron a impulsarse medidas de reducción del tráfico y ampliación de los espacios peatonales.

El presidente en funciones de la Red de Ciudades que Caminan, Uxío Benítez, destacó el carácter pionero de aquellas políticas y señaló que impulsar en los años noventa medidas que todavía hoy resultan difíciles de aplicar en numerosos municipios convirtió a Cuerda en una referencia para el urbanismo orientado a las personas.

El Congreso ha presentado propuestas para reducir la presencia del tráfico motorizado, reforzar la prioridad peatonal y diseñar calles más accesibles para personas de todas las edades.

Entornos escolares seguros y regeneración urbana: experiencias de Vitoria, París y Barcelona

La transformación de los entornos escolares ha ocupado una parte destacada del programa, con experiencias procedentes de Vitoria-Gasteiz, París y el área metropolitana de Barcelona.

El representante de París Andoni Briones presentó las actuaciones desarrolladas en la capital francesa para recuperar las calles próximas a los colegios y favorecer los desplazamientos a pie y en bicicleta. Estas intervenciones forman parte de una estrategia más amplia de transformación urbana que incluye la reducción del tráfico, el control de la velocidad, la recuperación de espacios junto al Sena y la conversión de plazas pavimentadas en zonas arboladas.

En el caso de Vitoria-Gasteiz, Vale Tena, asesor de movilidad del Ayuntamiento, expuso la Guía de Entornos Escolares Seguros, que recoge la experiencia de transformación de los accesos a 29 centros educativos.

Las actuaciones persiguen mejorar la seguridad vial, fomentar la autonomía infantil y facilitar la movilidad activa mediante medidas de calmado del tráfico, rediseño del espacio público y procesos de participación con las comunidades educativas, familias y asociaciones de madres y padres.

Por su parte, Xavier Matilla presentó el estudio Mejorar los entornos escolares. Metodología de análisis y estado actual en el ámbito metropolitano de Barcelona, que ha evaluado las condiciones de 916 centros educativos, de los cuales 497 son públicos, 332 concertados y 87 privados.

El análisis plantea la mejora de los accesos escolares como una intervención con capacidad para producir resultados visibles en la calidad del espacio público y la salud urbana.

Vitoria-Gasteiz ha transformado los accesos a 29 centros educativos, mientras que el área metropolitana de Barcelona ha analizado las condiciones de 916 colegios para orientar futuras actuaciones.

Estas experiencias se complementaron con varios talleres prácticos, en los que los asistentes pudieron analizar soluciones aplicadas a distintos contextos urbanos.

El taller dedicado a entornos escolares contó con la participación de centros educativos de Vitoria-Gasteiz y estuvo dirigido por Peñalosa, Matilla y Tena. En paralelo, el encuentro abordó los desafíos de la movilidad peatonal en municipios de menor tamaño, mediante el estudio de los casos de Beasain y Amurrio, en una sesión coordinada por Rafael Grosso.

También se desarrollaron talleres específicos sobre infraestructura verde, con la participación de Ane Itziar, del Centro de Estudios Ambientales, y Eduardo Rojo, del departamento municipal de infraestructura verde, así como sobre calmado del tráfico, dirigido por Màrius Navazo y David García, del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

El Anillo Verde y la regeneración de barrios, ejemplos de planificación urbana a largo plazo

Además de las sesiones técnicas, el Congreso permitió conocer sobre el terreno algunas de las principales actuaciones urbanísticas y ambientales de Vitoria-Gasteiz.

Las visitas guiadas al barrio de Zaramaga y la calle Los Herrán sirvieron para mostrar intervenciones de recuperación y transformación del espacio urbano, mientras que un recorrido en bicicleta por el Anillo Verde permitió profundizar en la gestión ambiental de esta infraestructura natural que rodea la ciudad.

Durante la visita, Juan Carlos Escudero y Diego Romo explicaron las características y el proceso de gestión de este sistema de espacios naturales periurbanos, que integra actuaciones de restauración ecológica, uso público y protección frente a riesgos ambientales.

Entre las soluciones presentadas figuran las intervenciones basadas en la naturaleza para mitigar las avenidas fluviales y prevenir inundaciones, la recuperación de antiguas graveras como espacios de ocio y naturaleza y la integración de equipamientos científicos y educativos, como el parque botánico y los centros de interpretación.

El Anillo Verde también incorpora una red de senderos continuos, conexiones con rutas forestales próximas y accesos desde distintos puntos de la ciudad, favoreciendo la relación entre el espacio urbano y los entornos naturales.

El Anillo Verde integra restauración de antiguas graveras, soluciones naturales de prevención de inundaciones y una red de senderos conectada con la ciudad.

La experiencia de Vitoria-Gasteiz ha permitido mostrar cómo la planificación a largo plazo puede integrar movilidad sostenible, regeneración urbana, infraestructura verde y adaptación ambiental dentro de una misma estrategia de ciudad.

El XIII Congreso de la Red de Ciudades que Caminan ha combinado así el intercambio de conocimientos entre administraciones con el análisis directo de actuaciones urbanas, poniendo el foco en soluciones que pueden adaptarse a municipios de diferentes tamaños y características.