Urbanismo

El Ayuntamiento de Bilbao ha iniciado la tramitación de la Modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Punta Zorrotza, un paso clave para avanzar en la regeneración ambiental y urbanística de este ámbito estratégico de la ciudad. El proceso se enmarca en el desarrollo de ‘Lotura’, la propuesta seleccionada a finales de 2023 como ganadora del concurso de ideas convocado por el Consistorio y elaborada por el equipo de IDOM Consulting, Engineering, Architecture.

La actuación afecta a un ámbito de aproximadamente 321.000 metros cuadrados y abre, de forma paralela, un proceso de participación ciudadana que se desarrollará durante los meses de febrero y marzo en el barrio de Zorrotza.

Inicio de la evaluación ambiental estratégica

El procedimiento comienza con la presentación del Documento Inicial Estratégico, que activa el trámite de evaluación ambiental estratégica. Este documento plantea tres alternativas de ordenación urbanística, que servirán como base para el debate y la participación vecinal.

El contenido del documento será explicado en el Consejo Asesor de Planeamiento y se someterá a contraste con la ciudadanía a través de reuniones presenciales, atención individualizada y sesiones específicas en los centros escolares del barrio, en cumplimiento del I Plan Municipal de Infancia y Adolescencia.

El soterramiento del ferrocarril permitirá eliminar una barrera histórica y liberar suelo para parques urbanos y nuevas conexiones peatonales entre Zorrotza, La Punta y Zorrotzaurre

Tres alternativas para la ordenación de Punta Zorrotza

• Alternativa 1: desarrollo íntegro de la propuesta ‘Lotura’

La primera alternativa reproduce íntegramente la ordenación planteada en ‘Lotura’. Se estructura en torno a un anillo verde que recorre las riberas del Nervión y el Cadagua, conectado mediante ejes transversales. El eje metropolitano principal, entre Zorrotzaurre y Burtzeña, incorpora podios comerciales y torres residenciales, mientras que el resto del ámbito se configura con edificaciones aterrazadas orientadas a los cauces fluviales.

Esta opción prevé unas 2.000 viviendas, con un reparto del 55 % libres y 45 % protegidas, y alturas de entre siete y catorce plantas. Incluye la concentración de equipamientos urbanos en el sur, la rehabilitación del patrimonio industrial y portuario y la implantación de actividades culturales y económicas, como un hub audiovisual. Se destinan 130.000 m² de techo a usos comerciales y terciarios y 211.000 m² a espacios libres, zonas verdes y red viaria.

• Alternativa 2: ajuste del eje metropolitano

La segunda alternativa introduce variaciones en el eje principal, sustituyendo las torres y podios por edificaciones lineales, con torres puntuales como hitos urbanos. Mantiene la previsión de 2.000 viviendas, con un 53 % libres y 47 % protegidas, y amplía ligeramente la superficie destinada a usos comerciales y terciarios.

Las edificaciones oscilan entre cuatro y catorce plantas, con 132.000 m² de techo para actividades comerciales y terciarias y 195.000 m² para espacios libres, zonas verdes y equipamientos.

• Alternativa 3: mayor flexibilidad de usos y actividad económica

La tercera alternativa apuesta por una mayor flexibilidad de usos terciarios y mixtos, con el objetivo de facilitar la adaptación futura del ámbito. Contempla la incorporación de dos nuevas edificaciones terciarias en el norte y refuerza la conexión con Zorrotzaurre y Burtzeña.

Esta opción prevé unas 1.850 viviendas, con un 52 % libres y 48 % protegidas, y una superficie mayor destinada a actividades económicas. En concreto, se reservan 177.000 m² de techo para usos comerciales y terciarios y 202.000 m²para espacios libres, zonas verdes y red viaria.

Soterramiento ferroviario y próximos pasos

Todas las alternativas incluyen el soterramiento de las vías de cercanías de RENFE, lo que permitirá eliminar la actual barrera física y crear parques urbanos, nuevos accesos peatonales y conexiones viarias entre Zorrotza, La Punta y Zorrotzaurre. El Ayuntamiento trabaja de forma coordinada con Bilbao Ría 2000 y el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible para definir la solución ferroviaria definitiva.

Tras el proceso de evaluación ambiental y participación ciudadana, se procederá a la aprobación inicial de la Modificación del PGOU, seguida de un periodo de exposición pública, presentación de alegaciones e informes sectoriales, antes de su remisión a la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco para la aprobación definitiva.

Programa de participación ciudadana

El programa de participación se concibe como un proceso ordenado y continuado, con el objetivo de trasladar las aportaciones vecinales a los equipos técnicos y resolver las dudas de la ciudadanía. Incluye reuniones informativas, materiales divulgativos visuales, sesiones técnicas y atención personalizada mediante cita previa, además de encuentros en los centros educativos del barrio.