Urbanismo

La Junta de Gobierno Local de Santander ha aprobado la adjudicación del servicio de recogida y transporte de residuos urbanos, limpieza viaria y otros servicios complementarios a la UTE ACCIONA-Oxital. Esta decisión supone un paso clave en la renovación integral del modelo de limpieza y gestión de residuos del municipio.

Según ha informado la concejala de Medio Ambiente, Margarita Rojo, con este acuerdo el Ayuntamiento sigue avanzando con el fin de implementar lo antes posible las mejoras que el nuevo contrato aportará tanto a la ciudad como a los ciudadanos.

Objetivos del Ayuntamiento 

En relación con las metas del nuevo servicio, Rojo ha subrayado que el objetivo del Ayuntamiento es “alcanzar estándares altos de limpieza, con el refuerzo de medios y con un contrato sostenible y cercano a la ciudadanía”.

Además, ha considerado que su puesta en marcha “cambiará completamente la limpieza en la ciudad”, y que las mejoras “se apreciarán de forma inmediata en la calle”, incidiendo en la voluntad municipal de ofrecer un entorno urbano más limpio, cuidado y eficiente desde el inicio de la prestación.

Tramitación administrativa y plazos legales

En cuanto al proceso administrativo, Rojo ha explicado que la aprobación del expediente en la Junta se ha producido una vez completados los preceptivos trámites del proceso de adjudicación, y tras la propuesta de la mesa de contratación a favor de esta empresa como adjudicataria del servicio.

El contrato cuenta con un presupuesto total de 253.841.901 euros para un periodo de 10 años de duración, configurándose como uno de los principales contratos de servicios municipales.

A partir de este acuerdo, se procederá a notificar la resolución a todas las empresas que participaron en la licitación. Desde ese momento se abrirá un plazo de 15 días para formalizar el contrato con la empresa adjudicataria, de acuerdo con la legislación vigente.

Garantías de transparencia 

En este periodo, de obligado cumplimiento, la normativa tiene como finalidad ofrecer a los licitadores la posibilidad de presentar un recurso especial contra la oferta ganadora del proceso.

En el supuesto de que se presentase dicho recurso, el procedimiento quedaría paralizado hasta que el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales emitiera resolución, garantizando así la transparencia, seguridad jurídica y correcto funcionamiento del proceso de contratación.

En la presentación de los detalles técnicos, Rojo ha destacado que la nueva maquinaria asociada al contrato supondrá una inversión de 30,4 millones de euros, incorporando equipos de última fabricación y tecnología de última generación.

El diseño del servicio prevé que el 62% de los vehículos sean eléctricos y que el 97% funcionen con energía limpia y no contaminante, reforzando el compromiso con un modelo de limpieza urbana más sostenible, eficiente y respetuoso con el medio ambiente.

Refuerzo de la recogida selectiva

En el ámbito de la contenerización, el nuevo contrato contempla la renovación completa del parque de contenedores, así como un aumento de la contenerización en envases y papel cartón.

También se prevé la implantación del 5º contenedor para la recogida de biorresiduos, incrementando la contenerización tanto en esta fracción como en la fracción resto, y el desarrollo de recogidas selectivas de otras fracciones con el objetivo de aumentar los ratios de reciclaje.

Entre las mejoras adicionales se incluye la potenciación de las campañas de concienciación, la mejora de la comunicación con el ciudadano mediante una oficina presencial de atención situada en la calle Rualasal, así como planes de choque inmediatos durante el primer año para acelerar la percepción de mejora en la vía pública.

Obligaciones

En lo referente a responsabilidades de la empresa, el contrato establece que la adjudicataria estará obligada a instalar todos los contenedores necesarios sin coste adicional.

Rojo ha remarcado que “Es uno de los puntos críticos del anterior contrato y seremos extremadamente exigentes”, en clara referencia a la necesidad de mantener todos los contenedores en estado óptimo, tanto desde el punto de vista funcional como estético, para garantizar un servicio de calidad y una imagen urbana adecuada.

En el capítulo de innovación y relación con la ciudadanía, se ha anunciado la creación de una App específica que, entre otras funcionalidades, permitirá a los vecinos comunicar incidencias relacionadas con la limpieza y los residuos, incluyendo fotografías geolocalizadas.

Esta aplicación digital facilitará una gestión más ágil, trazable y cercana, y permitirá al Ayuntamiento y a la adjudicataria priorizar actuaciones, reducir tiempos de respuesta y mejorar el seguimiento de las incidencias reportadas por la población.

Gestión de recogida neumática y soterrada 

En cuanto a los sistemas de recogida, la recogida neumática y soterrada será operada y mantenida íntegramente por la adjudicataria, mediante acuerdos con las empresas tecnológicas URD Group (neumática) y Contenur (soterrada).

Se implementará un plan de puesta a punto con inversiones de 500.000 € y 920.000 €, respectivamente, y se establecerán tiempos de respuesta de incidencias inferiores a 24 horas, reforzando la fiabilidad y disponibilidad de estas infraestructuras en el conjunto del municipio.

Dentro de la ampliación de servicios, el contrato incorpora 24 puntos limpios de proximidad para doce fracciones diferentes de residuos, disponibles 24 horas al día, los 7 días de la semana.

Estos puntos contarán con protocolos de limpieza y vaciado programados y dispondrán de una capacidad superior a 40.000 litros, lo que permitirá gestionar de forma más eficiente residuos especiales y fracciones específicas que no deben depositarse en contenedores convencionales.

Plan de choque inicial

Como refuerzo en la fase inicial, se ha incluido un plan de choque el primer año con especial atención a grafitis, manchas, cartelería y renovación del mobiliario de papeleras.

El contrato establece que todas las papeleras del municipio se vaciarán al menos una vez al día, se lavarán cinco veces al año y contarán con mantenimiento preventivo mensual, además de una renovación progresiva del diseño, con el fin de mejorar la imagen del espacio público y la comodidad de uso por parte de la ciudadanía.

Control de calidad y Smart City 

Para garantizar la correcta ejecución, el Ayuntamiento certificará la calidad del servicio mediante informes mensuales, control externo, indicadores específicos y la integración en la plataforma Smart City.

Asimismo, se realizarán auditorías económicas a los cinco y diez años de contrato, con el objetivo de verificar el equilibrio económico, la eficiencia de la gestión y el cumplimiento de los compromisos asumidos por la adjudicataria.

Entre las medidas adicionales, Rojo ha indicado que el contrato incluye un plan de desratización integral de todo el municipio, que contempla tres campañas de choque anuales en los meses de febrero, mayo y octubre.

Durante el resto del año se llevarán a cabo tratamientos sistemáticos, con una frecuencia máxima de 15 días, para mantener un control continuado de plagas y preservar las condiciones higiénico-sanitarias en todas las zonas del término municipal.

Condiciones laborales, subrogación y medidas sociales

En el ámbito social y laboral, la adjudicataria asumirá la subrogación de toda la plantilla, garantizando el mantenimiento íntegro de los derechos laborales.

El contrato también contempla medidas de formación, promoción interna y conciliación, lo que permitirá mejorar la cualificación del personal, favorecer su estabilidad y contribuir a una prestación del servicio más profesional y eficiente.

En su valoración global, la concejala de Medio Ambiente ha insistido en que se trata de “un buen contrato” que, en el momento en que se ponga en marcha, “va a cambiar completamente la limpieza de la ciudad porque va a incorporar mejoras técnicas, tecnológicas y ambientales”.

Rojo ha resaltado igualmente la inversión del Ayuntamiento para hacer posible esta realidad, confiando en que el nuevo contrato marque un antes y un después en la limpieza urbana y en la gestión de residuos en el municipio.