Smart Cities

La transformación digital se ha convertido en uno de los principales ejes de modernización de las administraciones locales. Más allá de incorporar nuevas tecnologías, las estrategias Smart City persiguen una gestión más eficiente de los servicios públicos, una mejor utilización de los recursos municipales y una relación más ágil y cercana con la ciudadanía. En este escenario, la integración de datos, la inteligencia artificial y la digitalización de procesos están redefiniendo la forma en que los ayuntamientos planifican, gestionan y prestan sus servicios.

España se sitúa entre los países europeos con mayor desarrollo de iniciativas de ciudad inteligente. Según el Índice Smart City 2025 elaborado por el IMD (Institute for Management Development), varias ciudades españolas figuran entre las mejor posicionadas del mundo por su capacidad para aplicar soluciones tecnológicas orientadas a mejorar la movilidad, la sostenibilidad, la administración electrónica y la calidad de vida de sus habitantes. Esta evolución refleja una tendencia cada vez más extendida: utilizar la tecnología como una herramienta para anticiparse a las necesidades de la ciudad y optimizar la toma de decisiones.

En este escenario, Fuengirola ha desarrollado durante los últimos años una estrategia integral de ciudad inteligente que abarca desde la administración digital y la gestión del tráfico hasta el alumbrado público, la limpieza urbana o la promoción turística. De este modo, el Ayuntamiento a través de su alcaldesa, Ana María Mula, explica las claves de este proceso de transformación, el papel que desempeñan los datos y la inteligencia artificial en la gestión municipal y los principales aprendizajes obtenidos para consolidar un modelo capaz de evolucionar al mismo ritmo que lo hacen las necesidades de la ciudad.

Fuengirola se ha consolidado como uno de los municipios españoles más destacados en su apuesta por acelerar la transición hacia un modelo de ciudad inteligente. ¿Qué necesidades o retos llevaron al Ayuntamiento a impulsar este proyecto y cuáles fueron los objetivos prioritarios desde el inicio?

Fuengirola es un municipio abierto, dinámico y moderno. Convivimos personas de 135 nacionalidades en total armonía y somos uno de los principales municipios turísticos del país. La innovación y las nuevas tecnologías son herramientas que nos permiten, impulsar nuestro tejido empresarial y optimizar los recursos públicos para mejorar las ya de por sí altas cotas de bienestar de las que disfruta nuestra ciudad y proporcionar las mejores prestaciones a fuengiroleños y turistas. La innovación la entendemos como un instrumento transversal para abordar los retos de la ciudad.

Más allá de la incorporación de nuevas tecnologías, ¿qué modelo de ciudad persigue Fuengirola con su estrategia Smart City? ¿Cómo está transformando esta visión la forma de gestionar los servicios públicos y la relación con la ciudadanía?

Trabajamos en diferentes ámbitos: la consolidación de la administración digital, en la que fuimos pioneros y que hoy está ampliamente consolidada; proyectos que sirven para mejorar la sostenibilidad de nuestros espacios públicos; aqwy también, como municipio turístico que somos, en nuevos sistemas accesibles y eficaces de promoción de nuestro destino con un modelo de gestión inteligente, basado en la tecnología, la inteligencia artificial y el análisis de datos. Buscamos mejorar la experiencia de quienes nos visitan y optimizar la gestión del turismo con una visión unificada de toda la información turística, permitiendo tener una oficina 24x7 para mejorar la experiencia y optimizar la gestión del turismo.

La transformación ha sido total. Proyectos como Tarjeta Ciudadana -con el que, entre otras cosas, los empadronados pueden acceder a la red del autobús urbano de forma gratuita-, y a numerosos servicios municipales para el acceso a talleres formativos e incluso reservar y pagar las pistas deportivas directamente desde la App. El videotrámite, la app Gecor, para informar de incidencias en la vía pública, o la red de soportes digitales, para facilitar información de interés a la ciudadanía son ejemplos de cómo las nuevas tecnologías forman parte ya del día a día de los fuengiroleños. 

"Proyectos como la Tarjeta Ciudadana o Gecor demuestran que las nuevas tecnologías ya forman parte del día a día de los fuengiroleños"

Uno de los pilares del proyecto es la integración de información procedente de distintos servicios urbanos en un entorno común. ¿Qué ventajas aporta disponer de una visión unificada de los datos para la toma de decisiones?

Principalmente, tomar decisiones de manera inmediata y eficaz. El control en tiempo real de servicios esenciales, como el control del tráfico, el ruido o el sistema de alumbrado público. La información que ofrece este sistema nos ha permitido mejorar el nivel de información que manejamos y la respuesta al ciudadano.

"El control en tiempo real de servicios esenciales nos permite tomar decisiones de manera inmediata y ofrecer una mejor respuesta al ciudadano"

La inteligencia artificial comienza a desempeñar un papel cada vez más relevante en la gestión de las ciudades. ¿En qué ámbitos considera que puede aportar mayor valor a un municipio como Fuengirola y qué aplicaciones contemplan desarrollar a corto y medio plazo?

Fundamentalmente, en servicios de atención ciudadana. Ya hemos recurrido a la inteligencia artificial en aplicaciones como el asistente virtual de la web municipal; en la nueva plataforma integral de Gestión Inteligente del Destino, basado en un sistema Big Data con inteligencia artificial al servicio del visitante y en el sistema de gestión y control de tráfico que permite predecir el comportamiento de la movilidad en la ciudad en función del análisis de la información captada por las cámaras, los semáforos inteligentes y la matriz de origen y destino. Estamos al tanto de las novedades que ofrece este campo y estudiamos seriamente la implantación de más herramientas que sirvan para optimizar el trabajo administrativo del Consistorio, así como la eficacia de la atención que ofrecemos al ciudadano. 

"Estamos estudiando nuevas herramientas de inteligencia artificial que optimicen el trabajo administrativo y la atención al ciudadano"

La gestión de servicios como el alumbrado público o la recogida de residuos urbanos han sido dos de los primeros ámbitos de actuación. ¿Qué mejoras concretas están observando en términos de eficiencia operativa, ahorro energético o calidad del servicio prestado al ciudadano?

Son significativas. En el caso del alumbrado, somos capaces de localizar, en cuestión de segundos, cualquier avería del sistema o una simple luminaria fundida, lo que nos permite actuar de manera más rápida. Asimismo, en materia de limpieza, tenemos un control muy exhaustivo del llenado de las papeleras, gracias a un sistema que permite al operario ofrecer información de la hora del vaciado o estado de las mismas. Son herramientas que, en definitiva, redundan en la calidad de vida de nuestros vecinos y en la imagen que ofrecemos al visitante. 

"Somos capaces de localizar en cuestión de segundos cualquier avería del alumbrado y actuar con mucha mayor rapidez"

Uno de los grandes desafíos de cualquier estrategia Smart City es garantizar que las distintas soluciones tecnológicas puedan crecer e incorporar nuevos servicios con el paso del tiempo. ¿Cómo se ha planteado el proyecto para asegurar esa capacidad de evolución y adaptación a futuras necesidades?

Efectivamente, lo relativamente sencillo es poner en marcha las diferentes soluciones tecnológicas. Sin embargo, lo complejo es gestionar las aplicaciones y darles un correcto y periódico mantenimiento. En el Ayuntamiento contamos con un Departamento de Innovación que está al tanto del seguimiento de los diferentes contratos y que supervisa continuamente su rendimiento y necesidades. Son proyectos que trasladamos a ámbitos como el tráfico, el turismo o la Tarjeta Ciudadana, a los que  se pueden incorporar nuevas funcionalidades y adaptarlos a la evolución que requiera nuestra ciudad.

La transformación digital no solo cambia la tecnología, sino también la forma de trabajar de la administración. ¿Cómo ha evolucionado la coordinación entre las distintas áreas municipales y qué impacto ha tenido el proyecto en la gestión diaria de los equipos técnicos?

De una manera decisiva. La aplicación Gecor, por ejemplo, forma parte de nuestro trabajo, pero también de una buena parte de los fuengiroleños, que lo tienen como forma de comunicar al Ayuntamiento cualquier avería que se produce en los servicios públicos. Pasa lo mismo con la Tarjeta Ciudadana o la app de los mayores de Fuengirola, pues es el medio que la mayoría de nuestros vecinos escogen para apuntarse a muchas de las iniciativas que promovemos desde el Consistorio.

Esta transformación digital también plantea cuestiones relacionadas con la ciberseguridad, la protección de los datos y la interoperabilidad entre sistemas. ¿Qué importancia tienen estos aspectos dentro de la estrategia del Ayuntamiento?

El Departamento de Informática centra buena parte de sus esfuerzos diarios a este aspecto. Estamos al día en materia de ciberseguridad. Es algo que nos tomamos muy en serio.

Este tipo de proyectos requieren una visión a largo plazo y una importante coordinación entre distintas áreas municipales. Desde su experiencia, ¿cuáles han sido los principales retos durante el desarrollo del proyecto y qué aprendizajes podrían resultar útiles para otros ayuntamientos que quieran emprender un camino similar?

Mencionaba antes la necesidad de implantar medidas y herramientas que sean sostenibles. Es decir, que una vez puestas en marcha se mantengan en el tiempo y ofrezcan el servicio para el que fueron creadas. Eso requiere adoptar esta mentalidad y contar con un equipo de personas responsables y formadas en materia de ciudades inteligentes para que esa apuesta perdure en el tiempo. De nada sirve hacer muchos proyectos Smart City si luego no somos capaces de mantenerlos e integrarlos en nuestra carta de servicios. La tecnología no es un fin, es un medio donde los responsables técnicos y políticos tienen la responsabilidad de ponerla en valor siempre al servicio de las necesidades de los vecinos. 

"Cada territorio tiene sus propias necesidades y cualquier estrategia de ciudad inteligente debe adaptarse a las características de cada municipio"

Muchas administraciones locales están definiendo actualmente sus estrategias de ciudad inteligente. Desde la experiencia de Fuengirola, ¿qué recomendaciones daría a aquellos municipios que quieran iniciar este proceso de transformación digital para maximizar su impacto y evitar errores habituales?

Insisto: planificación. Estudiar las necesidades reales, comprobar con qué medios humanos contamos y luego, si es viable, poner en marcha las iniciativas que pueden ayudar a mejorar los servicios, sin olvidar que cada territorio tiene sus necesidades propias y características específicas del municipio. Tenemos la responsabilidad de poner soluciones para ofrecer servicios más eficientes y mejorar el bienestar de nuestros vecinos.