Movilidad

El Ayuntamiento de Pamplona ha dado luz verde a la licitación del acuerdo marco que permitirá implantar, mantener y operar el futuro Servicio de Bicicleta Pública eléctrica para toda la Comarca de Pamplona, un proyecto que prevé una inversión máxima de 30,9 millones de euros durante un periodo de hasta diez años.

El primer contrato derivado de este acuerdo marco será el correspondiente a Pamplona, que incluirá 50 bases, 500 bicicletas eléctricas y un presupuesto de adjudicación de 8,5 millones de euros. La previsión municipal es que el nuevo sistema esté plenamente operativo a comienzos de 2027.
 

Un modelo pensado para toda la comarca

El acuerdo marco aprobado por la Junta de Gobierno Local está diseñado para permitir la incorporación progresiva de los municipios de la comarca a un sistema unificado de bicicleta pública eléctrica. La herramienta de contratación tendrá un plazo de licitación de un mes desde su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, prevista para el 16 de mayo, y la adjudicación se resolverá previsiblemente a finales de julio.

El acuerdo marco contempla una implantación máxima de 150 bases y 1.500 bicicletas eléctricas para toda la Comarca de Pamplona.

El contrato de Pamplona se adjudicará automáticamente a la empresa ganadora del acuerdo marco dos semanas después de esa resolución.

Posteriormente, a través de este mismo instrumento, se irán adjudicando los contratos correspondientes al resto de ayuntamientos interesados antes de que la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona asuma plenamente la gestión del servicio, previsiblemente en 2028.

El modelo contempla tres “ventanas de oportunidad” para nuevas adhesiones municipales: una en 2026, otra en 2027 y una tercera en 2028. En la primera convocatoria, una quincena de ayuntamientos ya ha mostrado interés en incorporarse al sistema con una propuesta conjunta de 40 bases y 400 bicicletas.

Una inversión máxima de 30,9 millones

El pliego aprobado establece una previsión económica máxima de 30,9 millones de euros para el conjunto del sistema comarcal, incluyendo Pamplona. Esa cifra corresponde a la implantación de hasta 150 estaciones de anclaje y recarga y 1.500 bicicletas de pedaleo asistido.

No obstante, el Ayuntamiento aclara que se trata de un escenario de máximos que se ajustará en función de las adjudicaciones definitivas y de la incorporación progresiva de municipios.

La inversión prevista para el contrato inicial de Pamplona asciende exactamente a 8.469.483,37 euros. El segundo contrato, que actualmente agrupa a 15 ayuntamientos, cuenta con una previsión de 5,62 millones de euros. Los contratos previstos para 2027 y 2028 disponen de importes máximos de 4,93 y 4,72 millones, respectivamente.

El nuevo servicio de Pamplona contará inicialmente con 50 estaciones y 500 bicicletas eléctricas, con una inversión de 8,5 millones de euros a diez años.

El margen restante hasta los 30,9 millones se reserva como “colchón” ante posibles modificaciones tecnológicas o ampliaciones futuras del sistema.

Una única empresa gestionará todo el servicio

Los contratos derivados incluirán el suministro e instalación de estaciones, la operación integral del sistema, el mantenimiento, la logística y la reposición de bicicletas y otros elementos afectados por averías, vandalismo o desapariciones.

Todos los contratos estarán gestionados por una misma empresa adjudicataria durante la vigencia del acuerdo marco, fijada en diez años.

Para seleccionar la oferta ganadora se valorará especialmente la relación calidad-precio, mediante criterios técnicos y económicos. Entre los aspectos puntuables figuran la propuesta de bicicleta, la arquitectura tecnológica del sistema, el plan de mantenimiento, la atención a las personas usuarias y el plan de gestión ambiental.

Asimismo, el criterio social permitirá obtener hasta diez puntos adicionales por el compromiso de contratar con carácter indefinido a trabajadores vinculados al anterior servicio, cancelado unilateralmente por la concesionaria el 13 de febrero de 2026.

Respaldo institucional y antecedentes del servicio

El concejal delegado de Gobierno Estratégico, Urbanismo y Agenda 2030, Joxe Abaurrea San Juan, destacó durante la presentación del proyecto el amplio respaldo institucional alcanzado para sacar adelante la iniciativa.

“Para dar un paso de esta envergadura había que contar con una mayoría holgada que se ha conseguido gracias a la voluntad de los agentes políticos, a la responsabilidad de las instituciones y a una negociación en la que todas las partes han sido capaces de buscar acuerdos”, afirmó.

Pamplona puso en marcha su primer sistema de préstamo de bicicletas en 2007 con cinco estaciones y 100 bicicletas mecánicas. Posteriormente, en 2021, adjudicó el servicio de bicicleta eléctrica compartida, que llegó a contar con 62 estaciones, 640 bicicletas eléctricas y 94.540 personas usuarias registradas.

Hasta la suspensión unilateral del servicio por parte de la concesionaria, en febrero de 2026, el sistema acumuló 2,32 millones de viajes realizados.